紅五軍上井岡山和紅四軍會合后，增強(qiáng)了邊界的武裝力誑，井岡山根據(jù)地日益鞏固和擴(kuò)大，對國民黨反動統(tǒng)治的威脅也越來越大。敵人妄圖以多取勝，一舉攻破井岡山根據(jù)地。敵人采取兵分五路，層層緊縮、嚴(yán)密封鎖的戰(zhàn)術(shù)，企圖消滅紅軍在根據(jù)地內(nèi)。

紅五軍上井岡山后，面對新的敵情，前委召開了紅四、紅五軍軍委、邊界特委等負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議。認(rèn)真分析敵情，研究和部署反“會測”對策。會上大家認(rèn)為，如紅軍全部死守邊界，在強(qiáng)敵進(jìn)攻面前可能招致根據(jù)地與紅軍同歸于盡；如紅軍一部向外突圍，改為外線作戰(zhàn)，既可吸引敵人的注意力，牽制敵人的兵力，又可減輕對邊界的軍事壓力，從而有利于反“會剿”斗爭的進(jìn)行。因此，會議決定“四軍出發(fā)游擊，五軍防守井岡山借以休息和訓(xùn)練”。1929年1月4曰， 前委在寧岡柏