紅四軍自1928年4月下旬在寧岡礱市成立以來，一直處于頻繁的戰(zhàn)斗之中，南征北戰(zhàn)，馳騁羅霄。5月間在寧岡茅坪召開了黨的第五次代表大會(huì)后，直至11月間才戰(zhàn)事稍寧。于是，為了整頓軍中的黨，處理半年來軍中的政治、軍事、黨務(wù)等各種重要問題，11月13日至15日，前委在寧岡新城召開了紅四軍黨的第六次代表大會(huì)。

    據(jù)1928年11月16日編輯的《紅軍第四軍第六次代表大會(huì)決議案》記載：“六次大會(huì)于11月13日預(yù)備會(huì)，14日正式開會(huì)，15日閉會(huì)，計(jì)到代表79人。四軍全軍的支部除三十二團(tuán)一營(yíng)遠(yuǎn)在永新派代表來不及外，所有支部均有代表參加，各代表攜提案30余種，經(jīng)一度整理將意見相同者合并計(jì)得17種。大會(huì)討論了政治、軍事、黨務(wù)各種重要問題，尤其對(duì)于中國(guó)革命性質(zhì)問題有長(zhǎng)時(shí)間之辯論，這是六次大會(huì)的特點(diǎn)。關(guān)于各種提案，因代表身負(fù)重責(zé)急需回部工作，不能逐一討論，乃決定移交新軍委討論執(zhí)行。新軍委選舉最初由大會(huì)主席團(tuán)提49人候選名單，經(jīng)大會(huì)選定23人為六屆軍委委員，組織執(zhí)委會(huì)進(jìn)行一切工作，大會(huì)于15日閉幕。這次大會(huì)一切決定關(guān)系紅軍前途及邊界發(fā)展至巨?！?br />
    紅四軍黨的“六大”一致通過了《政治問題決議案》、《黨務(wù)問題決議案》、《軍事問題決議案》、《經(jīng)濟(jì)問題決議案》、《紀(jì)律問題決議案》等5個(gè)重要文件。

    在《政治問題決議案》中，六次代表大會(huì)闡明了中國(guó)革命的性質(zhì)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)、蘇維埃運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生與存在、目前的政治任務(wù)等問題。決議案指出：“中國(guó)革命還是一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的民權(quán)革命階段。這個(gè)革命的領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級(jí)，其內(nèi)容是對(duì)外推翻帝國(guó)主義統(tǒng)治，完成中國(guó)民族之解放，對(duì)內(nèi)推翻軍閥完成土地革命，將封建剝削關(guān)系消滅，使中國(guó)被壓迫群眾得到民權(quán)自由?！币蛑?，紅四軍今后的任務(wù)為：擔(dān)負(fù)邊界各縣“負(fù)有影響二省革命運(yùn)動(dòng)的使命”，“建立布爾什維克的黨，領(lǐng)導(dǎo)群眾擴(kuò)大民權(quán)革命運(yùn)動(dòng)，深入紅軍所到區(qū)域的土地革命，向四周發(fā)展以促統(tǒng)治階級(jí)的分崩離析”。

    在《黨務(wù)問題決議案》中指出：“紅軍各級(jí)黨部，不應(yīng)公開處理各種事務(wù)，竭力恢復(fù)秘密狀態(tài)，黨的機(jī)關(guān)可設(shè)置在各級(jí)士委會(huì)內(nèi)”；“健全軍委，軍委須經(jīng)常明了各支部的工作”，“經(jīng)常成立政治訓(xùn)練班，陶鑄黨務(wù)工作人才”，“在戰(zhàn)斗中發(fā)展黨員”；強(qiáng)調(diào)“連支委為紅軍黨的工作核心，黨代表則為此工作核心之負(fù)責(zé)者，并負(fù)有計(jì)劃督促政治工作之公開任務(wù)，在事實(shí)上目前黨代表制度不應(yīng)取消”。這些均同中央6月4日來信的指示精神及紅四軍前委討論中央來信所作的決議相一致。

    在《軍事問題決議案》中，對(duì)建立軍事根據(jù)地，加強(qiáng)軍事根據(jù)地的建設(shè)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，健全軍隊(duì)組織等方面的問題，均予以充分的注意，并作出了12項(xiàng)具體計(jì)劃；同時(shí)，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)公開、實(shí)行軍中的民權(quán)主義和加強(qiáng)組織紀(jì)律的重要性。

    參加“六大”的代表所提出的17項(xiàng)提案，如：健全軍事政治學(xué)校，優(yōu)待敵軍俘虜，禁止盲目焚殺，保護(hù)中小商人利益，健全士兵委員會(huì)，派員和湘鄂贛紅五軍聯(lián)絡(luò)，整飭軍紀(jì)黨紀(jì)，屯積糧食于后方等，這些提案對(duì)紅軍和根據(jù)地的建設(shè)，都具有積極的意義。

    紅四軍黨的“六大”經(jīng)過充分的討論，選舉產(chǎn)生了以朱德為書記的23人組成的第六屆軍委，即紅四軍軍委。對(duì)內(nèi)是軍中黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，隸屬于前委；對(duì)外即為邊界工農(nóng)兵政府的軍事委員會(huì)，指揮紅軍及地方武裝?！稕Q議案》對(duì)此未有記載，但毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》中曾記載說：“十一月十四日紅四軍第六次全軍大會(huì)，選舉二十三人組織軍委，五人為常委，朱德為書記?！逼渲械?3人軍委委員名單，目前未見任何歷史文獻(xiàn)記載，難以確定。有人將湖南安化縣發(fā)現(xiàn)的23人軍委委員名單，視為紅四軍“六大”產(chǎn)生的名單，似為不妥。因?yàn)槟欠葙Y料中的23人中仍有王爾琢、龔楚，而王爾琢已在“八月失敗”中犧牲，龔楚已派湘南特委工作，“六大”是絕對(duì)不會(huì)再選舉該兩人進(jìn)軍委了。究竟是哪23人組成軍委，哪5人任常委，尚有待于發(fā)掘新的史料方可確定。

    紅四軍黨的“六大”，總結(jié)了紅軍半年多艱苦創(chuàng)業(yè)的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的任務(wù)，產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)紅四軍黨的建設(shè)以及井岡山革命根據(jù)地的鞏固，都具有十分重要的意義。